上海打造普惠金融民生保障“新矩阵”

普惠保险作为普惠金融的重要构成部分，在增进社会福祉、促进经济均衡发展、提升民生保障水平等方面发挥着日益关键的作用。在政策的有力推动下，上海保险业在普惠保险领域进行了大量创新与实践，普惠保险服务供给不断深化，产品类型不断丰富，社会覆盖面逐步扩大。

今年是上海城市定制型商业健康保险“沪惠保”运行第五年，累计已为近2700万人次提供医疗保障，截至2025年一季度末，累计赔付22亿元，惠及超25万人次，最大单人累计最高赔付金额逾300万元，上线四年多来，“沪惠保”年参保率持续稳定在30%以上，是全国参保规模最大的惠民保项目。

2025版“沪惠保”于4月22日正式开启投保窗口，首日销量突破400万单，参保率超20%，超过历史年度首日单量。据悉，为满足市民多样化保障需求，2025版“沪惠保”还新增了“沪惠保—普惠特定疾病保险”。

在“沪惠保”成功运营基础上，结合医保大数据创新实验室的精准定价功能，上海保险业先后推出覆盖儿童门诊和住院责任的“沪儿保”、保障责任覆盖钇90微球治疗和人工耳蜗植入体等先进药械的“沪补保”、以护理服务为给付内容的“沪理保”等创新普惠保险产品。

与此同时，上海保险业聚焦老年人、新市民等特定群体，以及养老保险等重点领域，持续加大产品创新开发力度，不断提升保险保障水平。

已运营二十年的“银发无忧”项目是上海保险业专为老年人设计的意外伤害综合保险产品服务。“银发无忧”项目始终坚守普惠原则，自2006年起，主险保费保持20元不变，但保障责任从2项扩展至13项，保额持续提升，覆盖意外伤害医疗、交通出行、旅游安全、食物中毒等多场景。截至2024年，“银发无忧”项目已累计覆盖1360万老年人，成为老年人意外险领域的代表性产品，有效填补了老年人意外险保障的空白，切实解决了老年人在意外保险保障方面的难点。

上海保险业还积极推动个人养老金业务拓展，为人民群众提供优质个人养老服务，部分保险公司正努力构建“保险+服务+生态”的闭环，旨在为广大市民营造一种全新的生活方式，在沉浸自然和人文景观外，更侧重于美居美食、养生保健、问学交友、修身养性、自我实现等板块体验，将“养老”升级为“享老”，为广大市民提供全生命周期的高品质养老解决方案。截至2024年末，上海地区个人养老金开户数量和缴存金额均位居全国前列，缴存金额超过150亿元，个人养老金账户购买保险产品8.76万件，实现保费收入超14亿元。专属商业养老保险保费收入超过3.5亿元。

普惠型财产险持续创新。2023年上线的上海普惠型家庭综合保险的“沪家保”不断提升服务水平，始终秉持“针对城市居民日常居家场景下常见风险量身打造”的定位，将普惠型家庭综合保险普惠、实用、创新的特点切实落地。2024年推出“沪家保”2.0版，进一步丰富增值服务内容，扩展电动自行车自燃、宠物和出租人等保险责任，进一步丰富增值服务内容。

2024年，普惠型财产保险方面推出了上海首个服务小微企业和个体工商户普惠型综合保险“沪业保”，首批针对教育培训、体育运动和文化文娱三大行业的小微企业以及全体个体工商户提供覆盖财产损失、营业中断、意外身故残疾等保障的差异化专属保险方案。